Капитальное строительство — это возведение объектов, которые создаются «на века». Под этим термином понимают строительство зданий и сооружений, имеющих прочный фундамент, несущие конструкции и рассчитанных на длительный срок эксплуатации. Такие объекты невозможно просто перенести или разобрать без утраты их назначения.
По закону, капитальное строительство включает не только жилые дома, но и производственные здания, инженерные сети, дороги, мосты, линии электропередачи и другие элементы инфраструктуры. Для их создания всегда требуется проектная документация, прохождение экспертизы, разрешение на строительство и последующая регистрация в государственных органах.
Именно поэтому капитальное строительство — это процесс, который формирует основу городов и экономики страны. Оно обеспечивает людей жильём, создаёт социальные объекты (школы, больницы), развивает промышленность и транспорт.
Объекты капитального строительства: определение и примеры
В российском законодательстве используется термин «объект капитального строительства». Это официальное определение закреплено в Градостроительном кодексе РФ.
Объект капитального строительства — это здание или сооружение, имеющее фундамент, инженерные коммуникации и несущие конструкции, рассчитанное на длительное использование. К этой категории относят жилые дома, промышленные предприятия, торговые центры, объекты транспорта и энергетики, а также инфраструктуру, связанную с ними.
Например:
- жилой дом на фундаменте;
- мост или автомобильная дорога;
- заводское здание;
- электростанция или подстанция.
Все эти объекты подлежат регистрации, контролю, и могут эксплуатироваться десятилетиями. Именно к ним применяются требования по разрешению на строительство, прохождению экспертиз и вводу в эксплуатацию.
Почему определение объекта капитального строительства это важно
Точное понимание, что считается капитальным объектом, имеет не только юридическое, но и практическое значение. От этого зависит, какие разрешения и согласования нужны, как будет оформляться земельный участок, а также какие налоги и сборы придётся платить собственнику.
Например, если строение признаётся объектом капитального строительства, то:
- его необходимо ставить на кадастровый учёт;
- нужно получать разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию;
- на объект распространяются градостроительные нормы и правила безопасности.
Если же речь идёт о некапитальном объекте строительства (например, временный павильон, киоск или навес), таких требований может не быть. Но в этом случае сооружение нельзя зарегистрировать как недвижимость и использовать его в качестве полноценного имущественного актива.
Что относится к капитальному и некапитальному строительству
Чтобы избежать путаницы, важно различать капитальные и некапитальные объекты строительства.
К капитальным объектам относят всё, что имеет прочную основу (фундамент), подключено к инженерным сетям и рассчитано на долгий срок эксплуатации. Это могут быть жилые дома, офисные центры, школы, больницы, производственные цеха, мосты, тоннели и другие сооружения.
В свою очередь, объект некапитального строительства — это постройка, которую можно переместить или демонтировать без ущерба для её целостности. К таким объектам относят временные павильоны, торговые киоски, ангары, навесы, лёгкие складские конструкции. Они не требуют разрешения на строительство в классическом понимании, но для их установки также существуют определённые правила.
Таким образом, главное различие между капитальными и некапитальными объектами заключается в наличии фундамента и сроке службы: капитальные здания возводятся «надолго», а временные конструкции создаются для кратковременных нужд.
